民政部:老年助餐将坚持公益属性与市场机制相结合  第1张

2024年7月13日,江苏连云港,老年人来到“为民大食堂”西园社区助餐点用餐。视觉中国 资料图

9月23日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,会上民政部副部长唐承沛介绍,助餐是老年人排名靠前的服务需求。一些老年人尤其是高龄、空巢、独居、失能老年人,面临着做饭难、吃饭难的问题,老年人烦心、家里人操心、社会上挂心。党中央高度重视老年人助餐服务,去年10月国务院常务会议审议通过《积极发展老年助餐服务行动方案》,今年又列入全国老龄委为老民生实事。各级民政部门认真组织实施,老年助餐服务取得了积极成效。

一是扶持政策加快推出。今年中央财政安排3亿元引导资金,支持发展老年助餐服务。各地结合自身财力和实际情况,为老年助餐服务提供优惠措施,为服务企业和经营主体提供扶持政策,同时鼓励公益慈善组织、爱心企业人士积极参与,通过政府补一点、企业让一点、社会捐一点等方式,为老年助餐服务提供有力支持。

二是服务网络不断拓展。各地结合实际,出台助餐工作方案和配套措施,采取依托养老服务机构拓展功能、整合利用社区闲置资源、改造既有设施等方式,新增老年助餐点,扩展老年助餐服务网络,一些地方已经形成了十五分钟老年助餐服务圈,老年人在家门口就能享受到便捷的助餐服务。

三是助餐模式日益丰富。各地在老年助餐工作实践中,因地制宜发展形成了养老机构+助餐,过去养老机构的餐饮服务只管机构内的老人,现在通过拓展功能,可以向社会上的老人提供助餐服务,这就很好地利用了现有资源。“还有社会餐饮+委托服务、社区食堂+老年餐桌、中央厨房+专业配送、线上平台订餐+线下送餐、餐桌+课桌等老年助餐模式,有些老年食堂吃饭的时候桌子是餐桌,吃完饭以后又变成了课桌,给老年人普及一些健康养老等方面的知识。这些都为老年人提供了丰富多样的助餐选择。”唐承沛说。

四是质量安全持续加强。各地着力推进老年助餐服务标准化、规范化、信息化建设,建立民政牵头、多部门参与、属地负责的协同监管机制,加强监督检查。助餐要安全,首先就是食品安全,要确保老年人“舌尖上的安全”。

唐承沛指出,总的看,发展老年助餐服务取得积极成效,受到广大老年人普遍欢迎。下一步,将有序推动老年助餐服务扩面提质增效。

一是进一步完善政策措施。坚持公益属性与市场机制相结合,突出“助”的功能,会同相关部门完善和落实扶持政策,重点服务高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人就餐刚需,帮助经营主体降本增效,实现持续发展。

二是进一步加强分类指导。坚持从老年人需求出发,尊重老年人意愿,实事求是、因地制宜确定工作目标和实施步骤,稳步拓展服务网络、提升服务能力。

三是进一步推广经验模式。指导各地用好中央引导性资金,着力打造一批优质助餐点和服务品牌,培育一批专业化、连锁化、规模化助餐机构,创造更多可感可及可持续的助餐模式,把老年助餐这件民生实事办实办好。