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社区是居民共同的生活空间,也是居民休闲娱乐的重要场所。但社区中也隐藏种种矛盾,轻则影响一栋居民楼,重则影响整个小区,这也成为了“三所联动”调解中不可或缺的主题。

case1:加装电梯工程,缘何受阻?

老旧小区加装电梯让不少居民享受到生活便利,但问题也是层出不穷。今年2月初,徐家汇派出所就处理了一起小区加装电梯引发的警情。电梯小组组长第一时间联系物业,恢复电梯供电的同时查看电梯监控,发现这两天有同一个人到小区关了3次电梯。

老小区4米车道停3排车,居民不满封堵出入口  第1张

擅自关闭电梯电源的是负责安装电梯的施工工人乔先生,他在三天前也报过警。乔先生直言,他关电梯的原因是此前和工友一起安装电梯,施工结束却没收到工程款。徐汇公安分局徐家汇派出所立即协调各方商定,由街道先行垫资,为农民工买票回家过年,约定年后通过三所联动为他们解决讨薪纠纷,同时也对农民工进行教育。

年后的三所联动调解一开篇就遇到了困难,施工方之所以拖欠工人工资,是因为其中一台电梯在安装时,底座钢梁与地面钢梁无法对接,在验收时被认定存在安全隐患不予验收,必须纠偏。看着电梯拖了几个月都没纠偏,居民因此认定电梯肯定存在质量问题,要求拆除重装。而施工方又以此为由,拖欠工人工资。

老小区4米车道停3排车,居民不满封堵出入口  第2张

律师和人民调解员充分为施工方解释两种法律关系的不同,施工方可以对工程质量认定保留自己的意见,但不可以因此拖欠工人工资。2024年3月9日,在徐汇公安分局徐家汇派出所内,施工方明白了企业应尽的责任,但仍对电梯重建的结果不认可。后续调解中,各方组成专家团队,就电梯质量问题反复进行论证,并向施工方详尽说明了电梯重建的必要性。各方最终达成协议,因施工方资金周转困难,先由代建方垫资支付农民工的工资,后续电梯重建工作也在稳步推进中,新电梯的加装工程也将在今年完工。

case2:新停车条例,如何在老小区顺利推行?

2024年7月1日,普陀区曹杨新村街道某小区开始推行新停车条例,正值周一的早高峰上班时间,一位女车主把她的白色轿车停到了小区进出口的位置。见民警到场,情绪激动的女车主还是不愿意挪车,女车主不满的原因是小区推行的新停车条例,将小区车主分为三个梯队。

老小区4米车道停3排车,居民不满封堵出入口  第3张

小区建于上世纪八十年代,停车难的问题非常严峻,而此前小区对所有过夜车辆一律只收10元钱,周边外来车辆也都到小区里蹭车位,抢占消防通道,车辆碰擦等问题频频发生。认为新条例收费过高的居民聚集到居委会讨说法,民警决定尽快启动三所联动机制及时化解双方矛盾。调解一开始租客就表达了对新停车条例的不认可。

所谓租售同权,适用范围应该是出租人和承租人共同约定的专属面积,也就是出租的房屋,而小区停车的共有面积是属于全体业主所有。根据《上海市住宅物业管理规定》,车辆在全体共用部分的停放、收费标准、费用列支和管理等事项由业主大会决定。

老小区4米车道停3排车,居民不满封堵出入口  第4张

居委会书记还从情理角度,再次解释制定新停车条例的初衷,是为了畅通小区里的消防和生命通道,获得了在场租客的理解。同时,调解会上大家群策群力,努力探讨如何为居民提供更多车位。解决大家停车难的问题。

调解会上各方达成协议,在停车新政推行前办过包月停车的租客,按照第二梯队收费,但以后的租客停车就必须严格按照新政策执行。调解会后,小区通过向内挖潜、向外拓展停车资源,不断扩充新停车位。目前,现有停车位总数已基本满足本小区的停车需求,小区成功度过了推行新停车条例的阵痛期。

case3:居民到广场上休闲跳舞,为何争锋相对?

今年4月15日晚上7点多,崇明公安分局城桥派出所接到辖区内居民报警,有人公放音响噪音扰民。民警第一时间赶到了现场。在这片广场上两支不同的舞蹈队伍,广场舞团队和交谊舞团队挤在一起跳舞,离得近了两种音乐混在一起听不清,于是双方都调高音响音量。

老小区4米车道停3排车,居民不满封堵出入口  第5张

民警试图将双方分开保持距离,不料,双方谁都不愿离开。考虑到放任下去很可能会造成更严重的后果,民警决定启动三所联动机制,化解双方矛盾。调解会上,双方代表是争锋相对互不相让,在场的人民调解员耐心进行疏导,双方当事人都冷静下来,律师立即开展释法工作。

双方争广场东南角地盘的原因,在于只有这一边灯是亮的,其他地方都很暗,地面也凹凸不平,不方便跳舞。

为此,民警还请来了商圈的物业管理人员。民警还跟双方当事人约法三章,就噪音扰民问题、现场乱扔垃圾问题、以及电瓶车乱停和飞线充电问题都提出了要求。

老小区4米车道停3排车,居民不满封堵出入口  第6张

三所联动像一把梳子,把错综复杂的社区事务梳出条理,用法律和情理去捍卫每个人心中的公平正义。

编辑: 赵沁蓝

责编: 刘岚